|
PAGO POR MÉRITO, PRODUCCIÓN CIENTÍFICA Y CNEAI MERIT PAY, SCIENTIFIC PRODUCTION AND CNEAI
Profa. Dra. Gema Polo Profesora de Derecho Romano Universidad de Castilla-La Mancha Prof. Dr. Gustavo de las Heras Catedrático de Derecho Romano Universidad de Castilla-La Mancha
RESUMEN Algunos autores han dado un papel central a la Comisión Nacional de Evaluación de la Actividad Investigadora (CNEAI) en el fomento de la investigación científica en España, al considerar la evaluación del desempeño, realizada por esta institución, como uno de los elementos esenciales en el aumento de la producción científica española producido en los últimos años. En el presente trabajo intentamos poner de manifiesto que no está suficientemente demostrada la vinculación de la actividad evaluadora del desempeño investigador por parte de la CNEAI y, en consecuencia, del sistema del merit pay en su concreta aplicación española mediante un incentivo económico (“sexenio”), con el aumento de la producción científica en España. Por el contrario, se plantea que tal aumento debe relacionarse más exactamente con el incremento de los recursos materiales y humanos dedicados a la investigación. Una modesta puntualización, que puede resultar obvia, pero que es preciso manifestar, frente a quienes (a veces interesadamente) vienen afirmando otra cosa. Además, se observa cómo el citado sistema de pago por mérito presenta riesgos importantes, que han de tenerse en cuenta para que no produzca efectos indeseados. En cualquier caso, consideramos que un sistema de incentivos económicos, basado en una correcta evaluación del desempeño investigador, puede resultar muy beneficioso para mejorar la calidad de la producción científica e ir mejorando paulatinamente los hábitos de trabajo. ABSTRACT Some authors have given the CNEAI a notorious role in the promotion of the scientific research in Spain when considering the assessment for the exercise of one’s duties done by this institution as one of the essential elements in the increase of the Spanish scientific production in the last few years. We hereby expose that the increase of the scientific production in Spain is not linked enough neither with the evaluation activity of the research fulfilment done by the CNEAI nor consequently with the merit pay system done specifically in Spain by means of an economic incentive called “sexenios”. Just on the contrary, we try to suggest that such increase must be related to the growth of both human and material resources devoted to the research activity, a remark which may sound obvious at first sight but it’s necessary to point out for those who (some times in a selfish way ) deny it. Moreover, it is shown how the so called merit pay system presents notorious risks which must have born in mind to avoid such system to produce unwanted effects. All in all, we do consider that a system of economic incentives based on a correct evaluation of the research activity can turn out profitable to get better the quality of the scientific production as well as gradually improve everyone’s way of working.
PALABRAS CLAVE Política científica, investigación, evaluación, pago por mérito, producción científica, CNEAI, remuneración por desempeño, profesorado universitario, evaluación universitaria. KEY WORDS Scientific politics, research, evaluation, merit pay, scientific production, CNEAI, compensation for the exercise of one’s duties, university teaching staff, university evaluation.
CITA BIBLIOGRÁFICA / BIBLIOGRAPHIC CITATION
|